必欲养犬家，可逐至城外居。
其五，城内设衙门司，许民诉讼，复古时“击鼓鸣冤”
、“三堂会审”
旧制，务使民众冤屈可诉，理可上达。
其六，在城中设序，以明教化、正风俗、一心。
序设，分男学、女学、童子学三科，序文教，只读四书五，明礼仪教化，尚须学习西洋军工艺，尚武以卫邦。
其七，官以护民本，得以权谋。
官尽责，当削职民。
官分九等，仿清廷官吏现品级定薪，以白银本位。
即：一品官员月俸两；品官员月俸两；三品官员月俸两；四品官员月俸两；五品官员月俸两；六品官员月俸两；七品官员月俸两；八品官员月俸o两；九品官员月俸两。
文员从九品起聘，此三年考级一次，合格者加薪一级，直至一级封。
黄义明又要求户部官员组建养馆以惠民。
其云：今剑门关取，建成古蜀地大同邦时远。
与邦名“大同”
相符，当起养馆，以收容鳏寡孤独、贫苦无依，以实践吾等初建乐山城邦时所申：使全邦一饿死、亦养一个游手好闲大同宗旨。
黄义明又道：古蜀地大同邦立，仅靠立邦初所倡导邦规七条，尚足以治邦，烦刑部早制《古蜀地大同邦法规》，以备未治邦用。
此外，蜀地自元代始设四川行中书省治理。
明立，洪武四年（年）始设四川布政使司治理蜀地，下搳成都路、重庆路、顺庆路、虁州路、嘉定路、广元路，同年更路名府，并复四川行中书省，治成都府，下辖重庆府、顺庆府、虁州府、嘉定府、广元府、潼川府、雅州直隶州。
而各府下辖诸县，数量等。
至清立，拟定四川省辖道、府、直隶州、直隶厅、府辖州、府辖厅、o县。
以上所叙，旧蜀地行政区划大略。
而今古蜀地大同邦既立，尚需要培养本邦所需文武官吏以治蜀，希吏部与礼部协商，早制定出科举考试条例，并筹备邦成立届文、武场科考，以备全蜀地统一，向各府、州、县派出本邦官吏。
听罢黄义明所述，刑部尚书吴免冠、吏部尚书诸葛达、礼部尚书韩百知连声称诺，讨论话题便转移到如何继续剿灭姚黄贼残部黄龙势力，以最终完成蜀地统一大事。
兵部尚书计子善道：在乐山城邦举兵下川北征讨“姚黄贼”
初，“姚黄贼”
共分十三支，其中以“争天王”
袁韬与武大定部最强，拥众十万，据成都、剑阁一带称王恶，掌控由陕西汉中入蜀剑门关险道。
。
另姚天动部（又作“摇天动”
）拥兵三万，据守青城山恶。
现此两强匪灭，所余强者黄龙部，拥兵约三万，现屯军广安城，背川中华蓥山恶。
