大汉时的一号文件和后世的一号文件大同异，都是老生常谈的“三农”
问题。
而之所以这個问题会被不厌其烦，老生常谈的讲了又讲，了又。
其本质原因还是因为不管是大汉，还是之后的唐宋元明清等等王朝政府，都是一个农业基础庞大的传统农业国。
所以，为了保持政权的稳定，也为了保证基层百姓们的农业收入，刘骜作为大汉王朝董事长，也就必须亲自颁布今年的中央第一号文件，以示重视。
诏曰：“夫洪范八政，以食为首，斯诚家给刑错之本也。
先帝劭农，薄其租税，宠其强力，令与孝弟同科。
间者，民弥惰怠，乡本者少，趋末者众，将何以矫之？方东作时，其令二千石勉劝农桑，出入阡陌，致劳来之。
书不云乎？‘服田力啬，乃亦有秋。
’其勖之哉！”
这份新年第一诏引经据典，先以尚书洪范点题，明粮食的重要性，而后又引申出先帝是如此重视农业生产的。
接着又站在重农的角度批评了一下近年来的社会风气，现在农民愈趋怠惰，安心农业的少，从事经商的多，对于这样情况该如何进行矫正呢？
最后给出解决方案，要求在春耕之时，两千石官吏要深入到田间地头，劝勉农桑，鼓励老百姓们好好种地。
同时又以尚书之中的话总结“有付出就有收获”
的真谛。
再劝一句大家都要这样努力呀！
百官们听完了这份诏命之后，又都纷纷行礼拜道：“臣等谨遵圣命。”
至此，这一场盛大的朝会才算是结束。
在结束了这场朝会之后，王莽自然也就无事再做。
于是乎，王莽也就又去了羽林营之中给他的下们发新年福利。
（）（e） 王莽发福利的方式还是很直接的，王莽直接就把刚刚领到的五万钱赏钱带到了羽林营中。
然后命马仲召集羽林，屯骑，虎贲，越骑四校尉所有将士到羽林营中的校场集合。
四营将士们听到王莽的军令之后，俱都不敢有一丝拖延，立刻就整备出发，以最快的速度集合到了羽林营中的校场之上。
王莽站在校场之中的高台上，看着羽林，屯骑，虎贲，越骑这四营两千八百人，心中得意洋洋。
这两千八百人已经算是王莽的铁杆班底了。
王莽站在台上，四营将士站在台下，他们都目光炙热的看着王莽。
自从王莽带着严尤，文齐等人在颍川剿灭申屠圣之乱后，王莽在这四营之中的声望就又上了一个台阶。
此刻的王莽俨然已经从铁面将军进化到了百胜将军的地步。
四营将士集合完毕之后，他们在各自营司马的带领之后，以无比洪亮的声音对着王莽行礼。
“拜见将军！”
这四字从两千八百人口中喊出，顿时就有气冲云霄之势。
王莽威严十足的站在高台之上，大声回道：“汉军威武！”
王莽的回应也让四营将士激动不已。
