“众所周知,开源是经济发展的基石,针对我们牟梁县的具体情况,我认为发展路线应该是稳住基本盘,然后大搞基础建设投资,带来一定的人口流入,从而拉动经济稳中向好的发展,这一步,是政府造血,当产业集群凝聚,我们也就完成了第一个经济周期的建设。
第二个阶段,是对外开放,由于受地理位置的限制,我认为增强核心竞争力的主要推手还是科技,以科技推动产业集群发展。”
“随着产业集群的发展,市场需求也够多,交易自然会增加,县区乃至城市的经济都会跟着活跃起来,到了这个阶段,我们就不再需要政府造血,而是自身成为一台能够造血的永动机。”
“老李,牟梁县这位宋副县长,报告的质量很高啊!”
“我也没想到,这里面的提法很新颖,尤其是坚持抓大不放小的思路很有建设性作用啊,我们要把有限的资金用在刀刃上,一分一毫都发挥出最大的效益,才能真正做到开源。
比如这个集中力量发展产业,以产业作为根基,搞产业集群,以产业带动县区发展,在产业集群之上,狠命攀登科技高峰,推高城市发展的天花板,依托产业的联合握手,让各县区之间抱团发展,共同进退。
这不就是中央之前提的区域一体化发展的思路么?”
“是啊,跨区域投入共担、利益共享的财税分享管理制度,通过打造高密度的交通网络实现人口、资源的共通,短期看是政策扶持,经济拉动形成周边集聚,长期看是科技强县,甚至是科技强市,自己成为一台会造血的永动机。
这个思路跟中央提出来的思路不仅仅是高度契合,而且还有延展,如果真的能落地,恐怕在全国都会掀起一股热潮!”
“继续听听她关于节流方面的探讨,我觉得这份报告,很有可能会被上面重视起来,算得上是理论先驱了。”
此刻,在台上讲话的宋锦也感受到了台下的热议和火热的目光,这种变化并没有给她带来多少波澜,而是继续按照林初年提供的稿件深入讲解起来,宋锦已经能做到脱稿演讲了,可为了让自己表现的比较平静舒缓,她还是会时不时的低头看稿件。
“关于节流,我同样有多维度的思考。
第一是通过综合治税,拓宽财政收入渠道减轻财政压力。
比如推动合理公共服务收费,加强社会保障体系建设,这一点我们县也在尝试具体改革措施。
第二是合理化财政支出管理,推动政府职能的转变,优化岗位设置,提高人员效率,减少人力成本。
第三是盘活资产……”
会议现场,宋锦的声音传遍每个角落,众人都在认真聆听,要知道,这一次参加经济汇报会议的,不光是市里和县里的领导,还有业内具有理论研究成果的专家学者。
在不少人眼中,宋锦这篇报告,不光是具有理论性和实践性,更难得的是前瞻性,能够紧扣中央的思路,同时结合实际情况,深入浅出的谈发展,让他们很快就明白了其中的中心思想。
一点也不夸张,这份报告,立意深远,非常具有前瞻性,可以说有划时代的意义。
非常符合相关政策和要求精神。
“综合治税、精简组织机构这两个方面,省里也是一直在强调,但是这个盘活资产、做强平台公司、争取项目资金、降低行政运营成本,这几个方面不光是县城,就是市里甚至是省里,都有很大的发展空间啊。
尤其是这个盘活资产和降低行政运营成本,在节流方面算是最立竿见影的做法了。”
“对啊,胡市长,真是没想到你手下的还有这样的兵啊,这样的报告,完全可以上《经济研究》了。”
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