却说清廷王大臣等,奉旨厘定官制,忙碌了几十日,方把京中官制,拟就草案,呈与总核大臣核定;庆王奕劻暨瞿中堂鸿玑、孙中堂家鼐,彼此商酌,略加改削,然后会衔上奏。
奏中大意是分立法、行政、司法为三部。
立法部应属议院,因在筹备时候,议院未设,暂设资政院以作立法机关。
行政部专属内阁各部大臣,内阁设总理、各部尚书,分两部务,合参阁议。
部有外务、民政、度支、吏、礼、学、法、陆军、农工商、邮传、理藩诸名目。
民政部即系巡警改名;度支部即系户部改名;陆军部即系兵部改名;农工商部即系商部改名;邮传部即系工部改名;法部由刑部改设。
司法事宜专属法部,另设大理院任审判,以法部总其成。
此外有应增应减各员,均一一声明。
共列清单二十四件,并呈慈览,迨至上谕颁发,竟把要紧的内阁问题作为罢论。
宗旨先误。
其余各员,除各部新名外,亦多有参改。
朝臣虽未免诧异,究竟王言如纶,不便反抗,只好啧啧私议罢了,京官已经定制。
又奉谕厘订各省官制。
免不得又有一番手续,起草各员因此事关系各省疆吏,屡拍电文与商。
各省疆臣互生了一回议论,结果是由京中解决。
凡各省督抚下设布政、提法、提学三司,交涉烦多的直省,增设交涉使,有盐的直省,留盐运使,或盐法道及盐茶道,所有分巡、分守各道员,一律裁汰。
各府州县公牍直达督抚,不必由司道间接,以省转折,是为外省行政的大凡。
每省各设审判厅,置审判官,受理诉讼案件,受成于提法使,是为外省司法的大凡;至若外省立法,俟选举议员,开设谘议局后,方有专责。
议既定,照例申奏,奉诏允行。
且命先由东三省开办,各省依次推行。
载泽等复将各随员日记,裒录成编,分门纂辑,共成书六十七种,都一百四十六册。
又搜采东西文政治书藉,得四百三十四种。
均咨送政法馆,借备采择。
亚东的老大帝国,几乎革故鼎新,大有振兴气象。
貌似神非。
政务处又奏定禁烟章程十条:限种罂粟,分给牌照,勒限戒瘾,禁开烟馆,清査烟肆,特制戒烟丸,广设戒烟会,责成绅董劝导,严禁官员吸食,商禁洋药进口。
所有禁烟事宜,厘然并举。
西太后且嗜吸鸦片,为禁令所不能及,奈何?
在朝的大员,整日研究法治,期挽时艰。
在野的革命党,偏声东击西,声西击东,越发来的利害。
适值江西萍乡县闹荒,革命党伏处湖南浏阳县,闻这信息,遂暗中与萍乡通线,叫他起事。
萍乡矿土居然发难,瞎闹了一会子,卒被官军击败。
浏阳的革命党,正拟到江西接应,一闻败耗,料知不能成功,也潜踪遁去。
西太后因党人时发,颇加忧愤,左思右想,定了一个计策,便召进庆王奕劻,拟升孔子为大祀。
奕劻莫明其故,又不好细问,便应声出来。
翌日,即降下一道谕旨,略称孔子至圣,德配天地,万世师表,允宜升为大祀,以昭隆重等语。
看官试想!
清廷正在取法外洋,筹备新政,为什么把至圣先师抬将出来,格外崇隆?这是西太后因孔圣微言,多主尊君,革命党辄怀无君主义。
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