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因为这部分地区是经济最达的地区，修路的效益也是最明显的。

第三期工程从京城往西，直修到西北，这是为了保障西北的军事供给所需。

这条横线修好后，京城到井州能缩短三分之一的时间，以后无论是调兵还是后勤支援，

度都将大幅度提升。

第四期工程则是由东南沿海一带往西修路，及至贯穿各州为止，从而连通全华夏。

华夏八年，工部提前一年完成了这个目标，正式修通了各州之间的道路。

新修的官道宽敞平整，而东都是水泥路，下雨天也不会下陷。

交通的便捷进一步刺激了商业的展，九年间，各地的厂坊如雨后春笋般冒出来，商税收入进一步增加。

华夏十年，商税

收入第一次过了田赋的收入，占据国库收入的半璧江山。

也就在这一年，朝廷正式规定，食盐专营退出历史舞台。

官府允许民间开办盐坊，运输买卖食盐，但对食盐的售价做了规定，坊间售价最高不得过十文钱一斤，

凡故意操纵盐价者，押送到朝廷由刑部审讯。

此项政策让广大底层百姓彻底实现了食盐自由。

朝中上下，对此的反对声浪非常小，只零星几人不赞同，原因就在于，哪怕少了这几百万银币的盐税，国库仍旧很充裕，每年都有一部分结余。

对此，陈云州掀起了新一轮的基建狂潮，那就是兴修水利，以改变农业看天吃饭的问题。

古代农业社会之所以很脆弱，有个很大的问题就是“大雨成灾，小雨成灾，无雨旱灾“，下不下雨都是天灾，这也导致农业收成极不稳定，百姓的生活很容易就因为场灾害陷入困顿，甚至是家破人亡。

天灾这种情况现代社会就没有吗?

不，这是自然规律，无法更改，但勤劳的百姓还是用双手改变了这一状况。

建国初，我国曾掀起了一波水利建设的狂潮，各地兴修水库，从而大大改善了旱涝灾害对农业生产的影响。

陈云州上辈子扶贫的乡镇就有一座小水库，是五十年代当地百姓用铁锹、锌头、蜀子等工具，一点点拮掘出来的。

而这个小水库的水源则引自县城一座更大的水库。

县城的水库也是全县百姓用手耗时两年拳出来的。

这个水库的上游是长江的支流，洪涝灾害时期，水库可帮助上游的河流分摊一部分水量，避免河流决堤，干早时期，又可引上游河水入县，灌溉全县，从而改变了全县农业看天吃饭的日子。

河水县的水利灌溉系统就是借鉴于此。

陈云州打算以河水县为蓝本，各州县因地制宜，制定符合当地的水利工程，最好能集防洪、灌溉一体。

他命工部派人去考察河水县的水利工程，然后集思广益，先在全华夏选定十个州县兴建第一批水利基础建设，若有成效，再慢慢推广到其余各州县。

此外，为防止河流淤塞决堤，陈云州还颂布了一条法令，禁止围湖造田，清理华夏主要的几大湖泊、河流周围的农田。

违规占地的百姓限期搬迁，若是祖辈居于此，有房契地契的，则按市价购买其房地，在规定期限内搬迁。

这一系列措施下来，到华夏二十年，各地水患明显减轻。

而丁作为示范的十个州县，水利工程完成后，干旱和洪涝灾害对当地百姓的影响进一步减轻，农业生产得到了一定的保障。

而且因为农业生产得到了展，加上交通的便捷，即便还是有洪涝灾害生，

但全华夏救灾的能力较之从前效率提高了不止一借，大面积饿死人的情况鲜少生。

基建上取得的第三大成就来自于科技部。

科技部十年磨一剑，经过数百研究人员几十个日夜的努力，他们终于制造出了第一辆蒸汽火车。