也是因此,所以隋朝募兵和府兵总能爆出极大的战斗热情、每次作战都把敌军士兵的人头视作金光闪闪的财富;最终创造出一场又一场惊人的战争神话。
如果尔朱荣具有杨坚三成魄力,学到杨坚三成治民治军治吏本事,并且落到实处;那么朔、恒、肆、并四州将无人能敌。
“所言极是。”
尔朱荣和贺拔允、贺拔胜、贺拔岳相视一眼,尽皆朝着卫铉点了点头。
尔朱荣思忖片刻,凝声问道:“听你之意,今后不分精锐、乡兵,一律按制封赏抚恤战死、受伤、有功将士?”
“卑职并非此意。”
卫铉摇了摇头,说道:“精锐之师乃是战争主力、大都督立世之本,待遇从优,无可厚非;若是降低封赏、抚恤标准,有损大都督根本。
若将乡兵待遇提到精锐的高度,既让财政压力大增、也体现不出精锐的优越。
所以绝对公平不可取,继续保持等级差距,却能使所有人人都有力争上游的奋斗目标。”
“而民团乡兵存在已久,如果大都督从奖励、抚恤入手,对乡兵进行优待和补偿,并且明确的给予大家晋升之路,那也只是对现有制度做出规范、完善,并不会得罪人,更不会引来他人警惕。”
卫铉目光看向尔朱荣,见他听得入神,又说道:“卑职的想法建立在现行之制上,说来也是平平无奇:那就是给予乡兵减免税赋、减免徭役待遇,用他们应该缴纳税赋、从事的徭役抵销日常训练、抵销作战时需要自备的军粮和武器。
而其子女则可进入地方官府学堂学习,若其不幸战死、战残;官府给予抚恤的同时,并由各地方‘孤独院’、学堂收养和教育其子女……乡兵没有后顾之忧,又有奖励抚恤可拿、功劳可立、晋升途径。
其从军热情、作战意志必然胜过现在。”
“至于军府,可按上、中、下县标准,设上、中、下三等军府。
军府主将由大都督任命,由他们在农闲时节负责日常训练事宜。
此举既能安置立功将士,又能把乡兵从出自地方大户的县尉手中剥离出来。
日后,县尉只负责地方治安,不再具有调兵和作战之权,这将有利于大都督对地方的控制。”
说到这里,卫铉又点评道:“此法涉及军、民、权、利、法等方方面面;一时半会之间,自也不能彻底摆脱各地名门。
但是只要成功推广到一个郡、或者一個县,那都比现在好,同时也是为以后积累了基础和经验。”
简言之,我已遵照要求开出治病方子,能否依法煎来服下,就看你自己的了。
尔朱荣默然半晌,长长的吁了口气,向卫铉说道:“你可真是给我出了个难题啊!”
“卑职惶恐。”
卫铉连忙起身行礼。
“无妨、无妨。”
尔朱荣摆了摆手,沉声道:“今之内患犹如腐木之蚁,纵有巍巍高楼广厦,也难禁时刻啃蚀,适当改变是必要的。”
说着,他向贺拔岳问道:“阿斗泥,你认为此法如何?”
“大都督,卑职认同此法。
正如卫将军方才所言,只要将此法成功推广到一个郡、或者一个县,那也比现在好。”
贺拔岳表明了自己态度,又说道:“依卑职之见,可由恒州开始。”
尔朱荣若有所悟:“恒州?”
“正是。”
贺拔岳道:“我军此战的目的不仅仅歼灭斛律贼,还要把不遵大都督号令势力连根拔起。
战后,恒州几近一张白纸,大都督无论推行自己官制、还是推行卫将军所说的军府制,都不会受到掣肘。
之后再苦心经营一两年时间,恒州定能成为大都督坚不可摧的大后方。”
“嗯。”
尔朱荣点了点头。
今之肆州、并州势力纵横交错,王氏和尉彝等势力暂时还不能动,也只有即将在战争中洗礼的恒州最为合适。
等他攻克恒州之后,定要将之彻底掌控,再也不允许他人将手过来。
然后以恒州为基,将一切有利于自己的军、政之制推往朔、肆、并三州。
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