赵王偃五年,正月(公元前年)。
燕地人口普查终于完成,李斯将一摞厚厚的名册交到了田秀面前。
田秀拿起名册翻看的时候,李斯兴致冲冲的在一旁说道:“根据这次各郡官吏报上来的人口普查情况,燕地共拥有二十七万八千五百七十四户,共计拥有百姓一百八十五万三千七百二十一人。”
田秀微微颔,目光仍停留在名册之上,“此数较之前可有增减?”
李斯赶忙回道:“回大人,较之前略有增长。
多为今年流民安置所致。”
田秀轻轻挑眉,“这新增之人可妥善安置?有无耕种之事?”
李斯恭敬作答:“皆已安排妥当,荒地开垦不少,今冬粮食收成应有所增益。”
田秀追问:“开垦了多少荒地?”
李斯想了想,应道:“目前广阳郡开垦土地三千三百二十顷,辽西郡开垦土地一千三百三十五顷,渔阳郡开垦荒地八百三十一顷,另外还有辽东郡开垦荒地……”
听完李斯的汇报,田秀眉头紧锁。
自从拿下燕国以后,赵国就一直鼓励燕人开荒,但是经过了差不多一年的开垦,燕国开垦出的土地居然不足一万顷。
这让田秀十分怀疑,究竟是燕国的土地太贫瘠了,还是燕人没有积极性。
想着,田秀对李斯开口道:“燕国预计可供开垦的荒地还有多少?”
李斯应道:“燕国自从燕昭王以后,吏治败坏,民生凋敝,燕国朝廷大多是些酒囊饭袋,因此近几年燕国的土地究竟有多少可供利用的,并无详细记录。
不过根据臣对昭王年间燕国土地的登记情况来推测,燕国还能用来开垦的荒地,最多不会过三万顷。”
“什么?”
田秀怔住了。
燕国好歹也是一个万乘大国,地方几千里,能开垦的土地居然只剩这么点?
“先生,燕国怎么可能只有这么点土地可以开采呢?”
田秀一脸怀疑的看着李斯。
“丞相,您只知其一,不知其二。”
李斯弯下腰,向田秀解释:“燕国虽然是个大国,但土地相当贫瘠,例如燕国的辽东之地,绝大部分都是冻土,开垦的难度相当大。
而且,燕人大都集中在广阳、辽西、渔阳、右北平这几个郡,这几个郡可供利用的土地本来就不多。
最关键的一点,燕人刚刚归附赵国,官府就要他们去开垦荒地,恐怕百姓心中难免会有怨言。”
“这…”
田秀听了之后也觉得有几分道理,迎着李斯的目光说道:“那可有办法调动燕人的积极性?”
“办法一定是有的,想调动燕人的积极性并不难。”
李斯看着田秀肯定的说道:“只要官府能向燕人宣布,所有开垦出的荒地两年不纳粮,相信会有不少百姓的积极性被调动起来。”
“两年?”
田秀听后皱着眉头,不知在想什么。
李斯以为是对方不情愿,刚要劝说,田秀就站了起来踱步至窗前,望着外面的景色若有所思,“两年太少了,起码也得四年!”
这话惊的李斯目瞪口呆。
丞相的魄力这么大吗?
张口就免税四年?
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