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第13章 铸刑于鼎1（第2页）

原则，因地制宜，因势利导，把唐国治理得井井条。

所谓“启以夏政，疆以戎索”

，“启以夏政”

就以夏戎政治夏戎地，至于“疆于戎索”

，“戎索”

就戎法。

两者结合，即沿用夏朝政治国，用戎狄法区划土地。

那，份治国方略由何而呢？据记载，叔虞赴唐前，周成王“命以《唐诰》，而封于夏墟，启以夏政，疆以戎索。”

与叔虞同时赐封齐、鲁、卫治国方略则“启以商政，疆以周索。”

两相比照可以得出样结论：对唐国治理，跟齐、鲁、卫完全同。

所以同在于，唐国国与其他三国同。

所以，“启以夏政，疆以戎索”

乃因地制宜、因事而异灵活变通治国纲要。

一方针，旨在挥夏民族优势传统，同时又兼顾戎族部落习惯，做到了求同存异兼容并包，可说得上周王室在特殊时期特殊地点进行改革试点。

世大量史实证明，一方针成晋国传统国策，对晋国甚至“三晋”

政治、济和思想文化产生深远影响。

由此可见，《唐诰》周王室颁布给叔虞受封建国法典，也晋国第一部法典。

除了“启以夏政，疆以戎索”

，部法典应该一些治理规范方法准则。

虽然具体内容可考，从孔子对赵鞅、中行寅指责中难猜测，部法典必定等级尊卑君臣上下鲜明界定，而且内容只对贵族开放，对百姓公布。

晋文侯，历百年动荡，从“曲沃代翼”

到“骊姬乱”

，晋国公族被残害削弱，礼法被破坏殆尽，社会济文化思想生深刻变化。

亟需一部新法典维护稳定，振作公室，收拾心。

晋文公归国执政，面对内忧外患局面，制定了“被庐法”

。

“被庐法”

强调扶助公室，加强君主权力，同时注意纳才，任贤尚能。

襄公去世，卿族势力大涨，尤其以赵氏一家独大。

赵盾执政，制定了“赵宣子法”

。

部律法除了法则，更像赵盾施政纲领。

它主要内容可以概括如下：

制事典——制定办事章程、条例、守则等。

正法罪——制定刑罚律令，做到法可依。

辟刑狱——清理积案，明确规定狱案得拖延，悬而决。

董逋逃——把在逃罪犯抓捕归案。

由质要——规定交易要用契约合同，财物出入往要账目凭证。